横須賀市

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横須賀市

'''横須賀市'''（よこすかし）は、神奈川県南東部の三浦半島に位置する都市である。東京湾と相模湾に面する国際港湾都市。中核市に指定されている。

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[ 概要 ]

【画像】横須賀市の地盤

概要

神奈川県南東部に位置する三浦半島の大部分を占め、市域の東側は東京湾（浦賀水道）、西側は相模湾に面する。日本最古の洋式灯台である観音埼灯台が建立される。また東京湾唯一の自然島である猿島も行政区域に含まれる。観光船で行く事もできる。

大楠山は標高242mで三浦半島の最高峰である。展望台に登ると、東京湾及び相模湾を一望でき、千葉県及び太平洋を望める為、ハイキング客が1年を通して全国から集まる。ハイキングコースが充実していて、登山時と下山時でコースを変えて楽しむ観光客も多い。それほど標高が高い山はないが、中央部は山間部や丘陵部（三浦丘陵）が中心で、平地は少ない。そのため古くから海岸線の埋め立てが行われており、現在の中心市街地もかなりの部分が埋立地にある。また、海岸沿いまで山が迫る地形のためトンネルが多いのも特徴で、神奈川県にある道路・鉄道トンネルのおよそ半数が市内に集中している。

政治・経済的都市機能が集中する東京湾岸には大工場や住宅群がひしめきあうが、相模湾岸には自然が多く残され、農業も盛んである。市内中心部から東京都心までは京急本線で約50分、JR横須賀線で約1時間20分。また横浜横須賀道路など地域高規格道路が整備されており、車では東京国際空港まで約40分、都心へは1時間程度となっている。

ペリーが降り立った東京湾の入口に位置するため江戸時代から国防の拠点とされ、大日本帝国海軍横須賀基地を擁す軍港都市として栄えた。現在もアメリカ海軍第7艦隊横須賀海軍施設および海上自衛隊自衛艦隊・横須賀地方隊の基地が置かれている。

人口は横浜市・川崎市・相模原市に次ぎ神奈川県第4位となっており（1977年11月以降）、県下では横浜市に次いで2番目に市制を施行した。このため、公式文書で自治体を列挙する際には横浜市・川崎市・横須賀市の順で表記されていた（政令指定都市→市制施行順に表記されるため）が、2003年に中核市となった相模原市が人口増と市町村合併で政令指定都市への移行が行われたことで県内序列3位は正式に相模原市となり、また藤沢市（保健所政令市）の人口急増に伴い、横須賀市は県内人口第5位に転落することがほぼ確実なことから、この情勢にも変化が起こっている。

基幹産業が重厚長大産業であることや、地形が山がちという地理的要因から今後大きな人口増加は望めないため、「国際海の手文化都市」をスローガンに「交流人口」（仕事やレジャーでの流入人口）の増加、そして「また来てもらえる街」をめざしている。施策として横須賀リサーチパーク (YRP) 開設や高等教育機関（神奈川県立保健福祉大学、陽光小学校跡地への福祉系4年制大学）の誘致、海軍カレー、ヨコスカネイビーバーガー（ご当地バーガー）による街興し、ヴェルニー公園（1万メートルプロムナード計画の起点）、くりはま花の国、長井海の手公園ソレイユの丘、横須賀美術館等観光施設の整備などが積極的に行われている。

以前「平成の大合併」を機に三浦市から合併を打診されたが、政令指定市に昇格できる見込みも無く、特段の利点が無いということで幹部レベルで断っている。もし三浦半島4市1町（横須賀市、鎌倉市、逗子市、三浦市、葉山町）で合併すれば政令指定市への移行が見込める人口75万規模の自治体になるが、各市町に強いプライドがあり（逗子市は逗子町時代に横須賀市に合併されたが、戦後すぐに離脱した過去がある）、合併を推進していた小林一也三浦市長が1期限りで落選したこともあり、現在周辺との合併の計画は今のところはない。また、三浦半島地域は共通の問題として高い高齢化率、ゴミ処理の共通化などがあって、広域行政施策を展開したいところだが、ゴミ処理の共通化では三浦市と進めていた協議会から葉山町が脱退（三浦市と協定を結ぶと同時に葉山町を告訴）するなど、各市町のプライドの問題があり、一枚岩とはなっていない。

また、基幹産業が景気に左右されやすい重厚長大産業であることが災いして、市民の所得水準が県内では三浦市についで低く（ただし、他都道府県の市町村と比べれば高めの方ではある）、多くの人口を抱えながら市民税の収入が県内でワースト3であり、市の財政は市債と地方交付税に頼らざるを得ない。また過去の市長がいわゆる「ハコモノ行政」を行ったことで市債償還が財政を圧迫しており、市の財政は非常に苦しいものとなっている。ただし、年間数千人単位の人口減にもかかわらず市税収入はYRP効果で法人市民税が増加し、上昇傾向にある。次のエントリ

[ 沿革 ]

【画像】横須賀市中心部を望む（北東方向

沿革

江戸時代以前については三浦半島も参照。

約2万年前（後期旧石器時代）に三浦半島に人が住み始めたという説があり、縄文時代に入ると生活の跡である貝塚も市内に散見されるようになる。古墳時代には小規模ながら古墳がつくられ、奈良時代中ごろまでは相模国から上総国へと抜ける古東海道が通じていた。

市内公郷の宗元寺（曹源寺）は県内屈指の古刹であり、三浦郡の行政の中心地であったともいわれる。中世には三浦氏、後に相模三浦氏が一帯を支配するようになるが、戦国時代に北条氏により滅亡、その後徳川家康の領地となる。江戸時代に入ると海上からの首都の玄関口となり、燈明堂や奉行所がおかれた。1720年に浦賀奉行所が置かれて以降は浦賀が商業地として栄えた。

幕末には黒船来航の地となり、観音埼灯台の点灯、横須賀製鉄所や横須賀鎮守府設置、横須賀線の開通など、近代化や国防における要所として発展、県内では横浜市に次ぐ市制施行を果たした。昭和時代に入ると大日本帝国海軍の一大拠点となり、軍事施設を持つ周辺の町村を併合することでほぼ現在と同様の市域が形作られた（逗子町は後に分離）。このため横須賀市では昭和の大合併に伴う市町村合併は行われていない。

戦後はアメリカ軍や自衛隊が駐留する一方東京、横浜のベッドタウンとして発展したが人口は1992年 5月1日に437,170人と最高数を記録し、以降は減少に転じている。次のエントリ

[ 年表 ]